Позначка: Ukraine Facility

  • Будівництво для ветеранів на Рівненщині: підряд на 158 млн грн викликав питання

    Будівництво для ветеранів на Рівненщині: підряд на 158 млн грн викликав питання

    Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації 4 грудня уклав договір із приватним підприємством «Модена» на будівництво лікувально-реабілітаційного корпусу для ветеранів війни та внутрішньо переміщених осіб у смт Клевань. Вартість контракту становить 158,19 млн грн, а термін виконання робіт — лише 26 днів, до кінця грудня.

    Про це повідомляє видання «Наші гроші». Йдеться про завершення будівництва корпусу для КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» на вулиці Деражненській, 39. Сам об’єкт почали зводити ще у 2023 році. За результатами тендеру підряднику спочатку замовили роботи на 239 млн грн, однак у день підписання договору суму зменшили майже на 81 млн грн.

    Загалом із ПП «Модена» на цьому об’єкті укладено вже чотири договори на суму 1,33 млрд грн. У 2023 році компанія отримала 434,65 млн грн, у 2024 році — 300,88 млн грн, на 2025 рік заплановано ще 437,18 млн грн, а нинішній договір становить 158,19 млн грн. За даними порталу Spending, станом на сьогодні за виконані роботи вже сплачено 913,75 млн грн.

    Фінансування будівництва здійснюється коштом програми Ukraine Facility. Коригування проєктної документації виконувало ТОВ «Топ Гіп», а позитивний експертний висновок надало ТОВ «Проексп».

    Водночас аналіз кошторису викликав запитання у аналітиків та експертів. Зокрема, електронні замки для шаф Mifare, DESfire Standart закупили по 12 076 грн за одиницю, хоча на ринку доступні аналоги, дешевші у 7–9 разів. Сендвіч-панелі невідомого виробника закладені по 6 480 грн за квадратний метр, тоді як продукція українських виробників коштує від 999 до 2 015 грн. Алюмінієві композитні панелі класу горючості НГ врахували по 7 507 грн за квадратний метр, попри те що імпортні аналоги продаються за 1 377–2 338 грн.

    Окрему увагу привертає медичне обладнання. Наркозно-дихальний апарат для кабінету МРТ придбали за 3,48 млн грн, хоча аналогічне обладнання бельгійського виробництва коштує близько 2,29 млн грн. Лише за цими позиціями орієнтовна переплата може сягати 12 млн грн.

    Також у кошторисі середню зарплату робітника визначили на рівні 23 900 грн. Водночас середня заробітна плата у будівельній галузі Рівного, за ринковими оцінками, становить близько 28 000 грн, а оптимальний рівень сягає 40 000 грн. Експерти зазначають, що така різниця може створювати ризики виплати зарплат у тіні за рахунок маржі, закладеної у завищені ціни на матеріали.

    Тендер відбувся без конкуренції. Для участі у закупівлі вимагалося мати щонайменше 40 працівників та досвід виконання аналогічних договорів протягом останніх трьох років.

    Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА очолює Андрій Ярусевич, уповноваженою особою з публічних закупівель є Вікторія Ковтунович, а головою Рівненської ОДА — Олександр Коваль. ПП «Модена» зареєстроване в селі Олександрія Рівненської області, власником і керівником компанії є Олександр Кучерук.

    За даними публічних закупівель, з 2017 року «Модена» отримала державних підрядів на суму 2,22 млрд грн, причому найбільші контракти компанія укладала саме з нинішнім замовником.

  • Будівництво шосткинського укриття: підрядник виставив пісок удвічі дорожче ринку

    Будівництво шосткинського укриття: підрядник виставив пісок удвічі дорожче ринку

    Будівництво укриття для ДНЗ “Шосткинський центр професійно-технічної освіти” знову опинилося в центрі скандалу через підозріле завищення вартості матеріалів. Новий договір на додаткові роботи вартістю 11,99 млн грн містить ціну на природний пісок, яка удвічі перевищує ринкову. За оцінками журналістів, тільки на цій позиції потенційна переплата сягає від 3 млн грн.

    Про це повідомляють «Наші гроші», посилаючись на дані з системи «Прозорро» та державні моніторинги.

    13 листопада навчальний заклад, підпорядкований Міносвіти, уклав із ТОВ «Українська будівельна компанія “Н.О.ВА.”» угоду на додаткові роботи з будівництва укриття за 11,99 млн грн. Це вже друга спроба оформити такий договір: попередню угоду, підписану в липні, у жовтні розірвали без виплат.

    Будівництво укриття на 200 осіб стартувало після тендеру в грудні 2024 року, коли «Н.О.В.А.» виграла торги на 66,44 млн грн. Журналісти ще тоді виявили завищені ціни на сталь і бетон, що могло призвести до переплати понад 7 млн грн.

    Поточний кошторис знову викликає питання. У підсумковій відомості ресурсів найбільша стаття витрат — природний рядовий пісок на 6,65 млн грн. Підрядник оцінив його у 2 016 грн/куб. м (з ПДВ, без доставки), тоді як:

    • за вересневим моніторингом ДП «НІРІ» Держвідновлення, максимальна ціна по Україні — 1 100 грн/куб. м;
    • у Сумській області — 617 грн/куб. м;
    • компанія «Автобетонбуд» пропонує 540–1 075 грн/куб. м;
    • у кошторисах інших об’єктів у регіоні пісок враховують по 675–1 020 грн/куб. м.

    Різниця в цінах створює ризик переплати щонайменше 3 млн грн лише за одну позицію.

    Попри це, договір укладений як твердий і не передбачає коригувань у разі коливання цін. Фінансування нинішніх робіт здійснюється в межах програми Ukraine Facility.

    Заклад очолює Тетяна Лазарєва, відповідальна за закупівлі — Наталія Борисенко.
    ТОВ «Українська будівельна компанія “Н.О.В.А.”» керує Ганна Бумаженко, власник — Олександр Гавриленко. До нього фірмою володів відомий у Шостці бізнесмен та медіавласник Олександр Ярига. Компанія активно отримує бюджетні підряди: із 2019 року — на понад 367 млн грн.

    Ситуація з будівництвом укриття в Шостці — не поодинока. Раніше у тендері на спорудження шкільного укриття в Самарі журналісти виявили завищені ціни на бетон, арматуру та інші матеріали.

  • У Харкові стартує будівництво онкоцентру за 3 млрд: ціни на матеріали суттєво завищені

    У Харкові стартує будівництво онкоцентру за 3 млрд: ціни на матеріали суттєво завищені

    У Харкові розпочали будівництво нового обласного онкоцентру вартістю понад 3 мільярди гривень, профінансованого у межах програми Ukraine Facility. Департамент капітального будівництва Харківської ОДА уклав угоду з консорціумом «Білдінг Груп», який має завершити першу чергу об’єкта до кінця 2028 року. Планується зведення лікувального корпусу, енергетичного блоку, станції медичних газів та облаштування укриття на понад тисячу осіб.

    Попри важливість проєкту, журналісти «Наших грошей» виявили ознаки можливих завищень у кошторисі. Частина будівельних матеріалів зазначена за цінами, що перевищують ринкові. Наприклад, керамічна цегла у документах коштує майже вдвічі дорожче, ніж у місцевих постачальників, а вартість гіпсових сумішей — у кілька разів вища за пропозиції великих ритейлерів. Також у графі транспортування матеріалів нерідко стоять нулі, що може означати «вбудовану» вартість доставки без розшифрування. За попередніми оцінками, лише за трьома позиціями потенційна переплата може сягати близько 30 мільйонів гривень.

    Консорціум став єдиним учасником тендеру. Замовник вимагав підтвердження значного досвіду виконання складних будівельних робіт, а підрядник послався на кілька попередніх проєктів у Харківській області, включно з реконструкцією лікарні та адміністративних будівель. До робіт планують залучити низку субпідрядних компаній.

    Журналісти також відзначають зв’язки частини учасників консорціуму з бізнес-структурами, пов’язаними з колишнім народним депутатом від «Партії регіонів» Анатолієм Денисенком. Раніше ці компанії вже отримували значні держзамовлення, а аналітики неодноразово фіксували у них підозріло високі кошториси.

    Будівництво онкоцентру — один із найбільших проєктів медичної інфраструктури у прифронтовому Харкові. Від прозорості і ефективності використання коштів буде залежати не лише строки реалізації, а й довіра до відновлювальних програм у регіоні, який щодня перебуває під загрозою обстрілів.

  • У Львові намагалися завищити вартість матеріалів для укриття ліцею майже на 9 мільйонів

    У Львові намагалися завищити вартість матеріалів для укриття ліцею майже на 9 мільйонів

    Бюро економічної безпеки у Львівській області викрило суттєве завищення вартості будівельних матеріалів під час будівництва укриття для Львівського ліцею імені Героїв Крут. За результатами перевірки фахівці встановили, що ціни у кошторисі перевищували ринкові на 8,6 мільйона гривень.

    Під час аналізу документації виявилося, що частина матеріалів у проєкті оцінена значно дорожче, ніж насправді коштує на ринку. Після цього БЕБ звернулося до місцевої влади з рекомендацією скоригувати суму договору. Замовник дослухався, і вартість будівництва була знижена, що дозволило уникнути нецільового використання коштів міжнародної допомоги.

    За даними системи Prozorro, йдеться про тендер на будівництво укриття для ліцею, який реалізується у межах програми Ukraine Facility — фінансової ініціативи ЄС для підтримки України. Загальна сума робіт становила майже 55 мільйонів гривень, з яких понад 46 мільйонів мали профінансувати коштом Євросоюзу.

    Підрядником будівництва стала компанія ТОВ «Компанія інстал груп» зі Старого Самбора. Договір із нею підписали 13 серпня цього року на суму 45,2 мільйона гривень із ПДВ, а завершення робіт заплановано до кінця 2025 року.

    Варто зазначити, що це вже не перший випадок, коли у проєктах будівництва для цього ж ліцею виявляють завищення. Ще в червні 2025 року журналісти повідомляли про ціни на кондиціонери, завищені у 18 разів, а також на інші матеріали, що перевищували ринкові показники у десять разів.

    Завдяки оперативному реагуванню вдалося запобігти розтраті понад 8 мільйонів гривень міжнародних коштів, призначених для забезпечення безпеки дітей.

  • В Одеській області повторно провели тендер на укриття ліцею: новий контракт дорожче на 2,31 млн грн

    В Одеській області повторно провели тендер на укриття ліцею: новий контракт дорожче на 2,31 млн грн

    Відділ освіти, культури, молоді та спорту Лиманської селищної ради 1 вересня вдруге замовив у ТОВ «Буд-Марка» будівництво укриття для ліцею — цього разу на 71,00 млн грн. Перша закупівля на той самий об’єкт відбулася у травні через КП «ЦЗО Одеської обласної ради» на 68,69 млн грн, однак Централізована закупівельна організація, як з’ясувалося, не мала повноважень проводити закупівлі робіт: Мінекономіки у відповіді від 2 жовтня 2025 року пояснило, що ЦЗО можуть здійснювати закупівлі лише товарів і послуг.

    Після публікації про це Відділ освіти у серпні оголосив нові торги на той самий предмет і за тією ж очікуваною вартістю, не розриваючи попередній договір. У результаті новий контракт виявився дорожчим на 2,31 млн грн. Фінансування проєкту передбачене за кошти ЄС у межах програми Ukraine Facility. За даними порталу «Spending», за другим договором уже виконано робіт на 1,68 млн грн.

    На запити щодо причин повторної закупівлі Відділ освіти не відповів. У «ЦЗО Одеської обласної ради» повідомили, що проведення ними закупівель робіт «не передбачено нормативно-правовими актами», чим фактично підтвердили відсутність повноважень на такі тендери. Тимчасово обов’язки директора ЦЗО виконує Юрій Душейко. Відділ освіти очолює Наталія Кацюрина, голова Лиманської селищної ради — Віктор Бакланов.

    ТОВ «Буд-Марка» зареєстрована в Одесі у 2019 році. Компанією володіє і керує Максим Беник, який до повномасштабного вторгнення очолював відділ публічних закупівель і матеріально-технічного постачання КУ «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» Одеської міськради.

  • ПП «Промтекс» отримало 171,45 млн грн від Харківради для ремонту пошкодженого будинку за завищеними цінами

    ПП «Промтекс» отримало 171,45 млн грн від Харківради для ремонту пошкодженого будинку за завищеними цінами

    За даними проекту «Наші гроші», Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міськради 9 жовтня підписав договір із ПП «Будівельна фірма «Промтекс»» на капітальний ремонт багатоквартирного будинку, пошкодженого обстрілами. Сума контракту — 171,45 млн грн, фінансування — з Ukraine Facility. Роботи мають завершити до кінця 2026 року.

    Проєкт розробило ПП «Паллада», експертизу провела харківська філія ДП «Укрдержбудекспертиза». У кошторис включено доставку матеріалів по місту, проте експерти звертають увагу на явні завищення окремих позицій. Так, у документації вказані ціни, що суттєво перевищують ринкові пропозиції:

    • плити НТ Фасад 135 (150 мм) — 1 193 грн/кв. м (ринкова: 534–765 грн/кв. м);

    • полістирол EPS 200 Graphite 150 мм — 1 405 грн/кв. м (ринкова: 634–765 грн/кв. м);

    • кабель ВВГ нгд 5х10 — 392 грн/м (ринкова: 299 грн/м);

    • армувальний клей Weber Therm S80 — 23 грн/кг (ринкова: 6 грн/кг).

    За підрахунками експертів, тільки на перелічених позиціях ймовірна переплата може складати щонайменше 5 млн грн. На торгах був дешевший конкурент — ТОВ «Автомагістраль-Захід», яке запропонувало на 17,65 млн грн меншу суму, проте його пропозицію відхилили через нібито технічні невідповідності.

    ПП «Будівельна фірма «Промтекс»» входить до консорціуму «Білдінг Груп», власниками якого названі Руслан Малий, Станіслав Бровін та Наталія Головко. Консорціум пов’язують з інвестиційно-будівельною корпорацією «Авантаж», ключовою особою якої є колишній депутат Харківської міськради та народний депутат Анатолій Денисенко. З 2016 року «Промтекс» отримав державних замовлень на загальну суму 3,74 млрд грн, переважно від нинішнього замовника.

    Пояснювальна записка з детальним обґрунтуванням вартості робіт і матеріалів до публічної інформації не оприлюднена, що залишає відкритим питання прозорості оцінки кошторису та доцільності вибору підрядника. Замовник і підрядник мають надати повні роз’яснення щодо формування цін у кошторисі та причин відхилення дешевшої пропозиції, щоб виключити підозри в необґрунтованих витратах бюджетних і донорських коштів.

  • Маяківська сільрада замовила укриття за 117 млн грн: переплати на матеріалах перевищують 5 млн

    Маяківська сільрада замовила укриття за 117 млн грн: переплати на матеріалах перевищують 5 млн

    У Маяках на Одещині міжнародні кошти, призначені для захисту дітей, можуть опинитися під питанням ефективності використання: Управління житлово-комунального господарства Маяківської сільської ради уклало договір із ТОВ «СПК Флагман» на будівництво укриття при ліцеї на вулиці Преображенській, 69-А вартістю 117,44 млн грн. Об’єкт, який фінансується в межах програми Ukraine Facility, має бути збудований до квітня 2026 року і розрахований на розміщення до 1 000 осіб.

    Офіційна сума контракту привернула увагу експертів після порівняння кошторисних позицій із середніми ринковими цінами. У проєкті арматуру закладено по 49 тис. грн за тонну при ринковій ціні близько 32 тис. грн, кубометр бетону — по 4,3 тис. грн замість середніх 3,3 тис. грн, а протипожежні двері EI60 по 14,7 тис. грн за квадратний метр при ринкових 6,4 тис. грн. Лише за цими трьома позиціями, за підрахунками аудиторів, переплата перевищує 5 млн грн.

    На конкурс подавалися й інші пропозиції зі значно нижчою вартістю. Компанія «Буд Інжинірінг» пропонувала виконати роботи за 99 млн грн, «Омерта» — за 106 млн грн, «Берг Групп» — за 108,73 млн грн. Попри це їхні пропозиції були відхилені замовником; у документації замовника вказано як підстави відхилення «нечитабельні файли» та «помилки в документах».

    Керівництво Маяківської сільради, чиє ім’я фігурує серед відповідальних осіб, очолює Віктор Дяченко. Підписання угоди з однією з найдорожчих пропозицій викликає занепокоєння у фахівців з публічних закупівель і активістів, оскільки йдеться про використання міжнародного фінансування для об’єкта безпеки дітей.

    Замовлення укриття для ліцею має очевидну соціальну значущість: оснащення сховища для тисячі людей теоретично підвищує рівень готовності громади до небезпек. Разом з тим помітна диспропорція між пропозицією-переможцем і дешевшими конкурентами, а також невідповідності в ціноутворенні окремих матеріалів створюють ризики неефективного витрачання ресурсів і знижують довіру до прозорості тендеру.

  • У Харкові ремонт однієї багатоповерхівки коштуватиме як сотня нових квартир

    У Харкові ремонт однієї багатоповерхівки коштуватиме як сотня нових квартир

    Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міськради замовив ремонт будинку на вул. Бучми, 28/64 у приватного підприємства «Будівельна фірма «Промтекс». Вартість проєкту – 138,3 млн грн, фінансування надходить із програми Ukraine Facility. Завершити роботи планують до кінця 2026 року.

    Будинок дійсно зазнав пошкоджень від російських обстрілів, однак кошторис викликає підозри. У документації зафіксовані ціни на будматеріали, завищені у два-три рази. Так, теплоізоляційні плити обійшлися місту по 1 224 грн/м², хоча у харківських магазинах їхня ціна стартує від 474 грн. Грунтовку заклали по 511 грн/кг (ринкова – 277 грн), ремонтний розчин – 179 грн/кг (ринкова – 59 грн), шпаклівку – 146 грн/кг (ринкова – 62 грн). Лише на цих позиціях імовірна переплата перевищує 4 млн грн.

    Фірма «Промтекс» – давній фаворит міськради. Вона вже отримала понад 3,4 млрд грн державних замовлень, здебільшого від цього ж департаменту. Конкуренція в тендері виглядала радше імітацією: дорожчу пропозицію подало ТОВ «Автомагістраль-Захід», а вимоги до підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт взагалі не ставилися.

    Таким чином, під виглядом відновлення зруйнованого житла на Салтівці з бюджету та донорських коштів викачуються десятки мільйонів. Вартість ремонту однієї багатоповерхівки фактично дорівнює вартості сотні нових квартир. Для громади Харкова це означає не відбудову, а черговий приклад цинічного бізнесу на руїнах міста.

  • У прифронтовому Глухові ремонтують їдальню школи, де давно не вчаться діти

    У прифронтовому Глухові ремонтують їдальню школи, де давно не вчаться діти

    Глухівська міська рада уклала договір на капітальний ремонт їдальні школи №6 із придбанням нового технологічного обладнання вартістю понад 13 млн грн. Фінансування надійшло від Європейського Союзу в межах програми Ukraine Facility.

    Втім, сама громада офіційно внесена до переліку територій, де тривають бойові дії. Тут діє режим примусової евакуації, а навчальний процес давно переведено на дистанційний формат. Фактично приміщення школи не використовується, що робить інвестиції в облаштування харчоблоку з професійним обладнанням щонайменше сумнівними, а за своєю суттю — відверто фіктивними.

    Замовником робіт виступила Глухівська міськрада, яка прописала умови закупівлі так, щоб переможцем став заздалегідь визначений ФОП Ігор Ткаченко. Тендерна документація містила низку дискримінаційних вимог:

    • обов’язковий досвід виконання аналогічних робіт саме в бюджетних установах;

    • повний пакет підтверджувальних документів щодо персоналу та обладнання;

    • завищені вимоги до гарантійного забезпечення.

    Усе це відсікало потенційних конкурентів і відкривало шлях для підконтрольного підрядника.

    За даними джерел, «освоєння» коштів відбуватиметься через класичну схему:

    • завищення вартості матеріалів та обладнання;

    • внесення до кошторисів необґрунтованих позицій;

    • укладення фіктивних договорів із пов’язаними підприємствами;

    • подальше виведення коштів через конвертаційні центри та банківські рахунки.

    Таким чином, мільйони європейської допомоги, які мали б іти на реальні потреби громади, ризикують перетворитися на черговий корупційний кейс.

  • Фірма з кримінальним минулим виграла тендер на будівництво укриття на Миколаївщині

    Фірма з кримінальним минулим виграла тендер на будівництво укриття на Миколаївщині

    Відділ освіти, культури, молоді та спорту Степівської сільської ради Миколаївської області уклав договір з ТОВ «Нікопольська-СТК» на будівництво підземного протирадіаційного укриття для Михайлівського ліцею. Вартість робіт становить 46,63 млн грн, повідомляють «Наші гроші» з посиланням на систему «Прозорро».

    Планується, що об’єкт зможе вмістити 335 осіб і буде готовий до кінця 2025 року. Проєкт розробило ПП «Зодчий», а експертизу провела філія ДП «Укрдержбудекспертиза» у Миколаївській області. Фінансування передбачає 85% коштів субвенції в межах програми Ukraine Facility та 15% із місцевого бюджету.

    Разом із тим журналісти виявили суттєві завищення цін у кошторисі. Серед них:

    • двокомпонентна мастика Ceresit CP 43 Xpress — по 696 грн/кг при ринковій ціні 439–500 грн/кг;

    • поліуретанове сполучне Tetrapur 144 — по 382 грн/кг при ринковій 230–255 грн/кг;

    • бетонні блоки ФБС 24.5.6-Т — по 2 982 грн/шт при ринковій 2 168–2 316 грн/шт;

    • бетон В20 — по 4 926 грн/куб. м при ринковій 3 550–4 452 грн/куб. м;

    • шкільні парти — по 5 564 грн/шт при ринковій 2 397–3 377 грн/шт.

    За підрахунками видання, переплата лише за цими позиціями може сягати щонайменше 1,5 млн грн.

    Конкуренцію «Нікопольській-СТК» складали дві компанії, одна з яких — ТОВ «Виробнича компанія «Фундамент» — була відхилена через «динамічну ціну», інша — ПП «Юлком-Сервіс» — через використання обладнання з країн, не передбачених умовами програми. Скаргу «Юлком-Сервіс» до АМКУ відхилили.

    ТОВ «Нікопольська-СТК», зареєстроване у 2006 році, належить Станіславу Погану. Компанія вже фігурувала у ЗМІ через завищення цін та була пов’язана з кримінальним провадженням про можливу розтрату коштів у Херсоні. З 2016 року підприємство отримало державних підрядів на суму понад 317,8 млн грн.