В Україні змінять механізм надання пільг на проїзд у громадському транспорті. Верховна Рада підтримала закон, який передбачає запровадження електронних квитків, адресної грошової форми пільг та єдиної системи обліку поїздок. Водночас у профільному міністерстві запевняють, що чинні пільги скасовувати не планують.
У вівторок, 10 листопада, парламент ухвалив у другому читанні та в цілому законопроєкт №5651-2. За відповідне рішення проголосували 235 народних депутатів.
Новий механізм передбачає поступовий перехід від традиційного підтвердження права на пільговий проїзд до електронного обліку. Основним документом для пільгових поїздок у транспорті, де працюватиме автоматизована система, стане електронний квиток.
Водночас передбачена адресна грошова форма реалізації пільг. Для цього можуть використовуватися спеціальні банківські рахунки та платіжні картки, за допомогою яких оплачуватимуть фактично здійснені поїздки.
Інформацію про пільгові перевезення збиратимуть через територіальні автоматизовані системи обліку оплати проїзду, а потім об’єднуватимуть у загальнодержавну систему.
Це дозволить державі та місцевій владі отримувати точні дані про кількість перевезених пільговиків і обсяги коштів, необхідних для компенсацій перевізникам.
Реформа стосуватиметься різних категорій громадян, які мають законодавчо встановлене право на пільговий проїзд. Зокрема, йдеться про учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, військовослужбовців, членів сімей загиблих захисників, людей похилого віку та інших пільговиків.
У Міністерстві розвитку громад та територій пояснили, що новий закон не скасовує чинних пільг. Змінюється насамперед порядок їх обліку, фінансування та фактичного використання.
Зокрема, пільгові перевезення ветеранів війни фінансуватимуть із державного бюджету відповідно до порядку та розмірів, які визначить Кабінет Міністрів.
Однією з причин реформи стала відсутність прозорого механізму компенсації перевізникам. Нині через недостатній облік пільгових поїздок виникають суперечки щодо обсягів фінансування, а пасажири нерідко стикаються з відмовами у безкоштовному перевезенні.
Очікується, що електронна система допоможе зменшити кількість таких конфліктів і забезпечити оплату перевізникам за фактично надані послуги.
Після ухвалення парламентом закон має пройти процедуру підписання та офіційного оприлюднення. Тому нові правила не починають діяти автоматично з 10 листопада.
Для практичного впровадження реформи також знадобляться відповідні рішення уряду та налаштування систем електронного обліку.